景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设2020年前工作要点
省领导小组各成员单位:
《景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设2020年前工作要点》经省领导小组第一次会议讨论通过,现予以印发。请各成员单位认真抓好贯彻落实,全力推进试验区建设开好局、起好步,为描绘好新时代江西改革发展新画卷作出新的更大贡献。
省景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设领导小组
(省发展改革委代章)
2019年11月20日
景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设2020年前工作要点
为贯彻习近平总书记“要建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区,打造对外文化交流新平台”重要指示精神,落实国务院《景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区实施方案》总体部署要求,扎实有序推进试验区建设,把千年瓷都打造成国际瓷都,特制定景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设2020年前工作要点。
一、围绕建设国家陶瓷文化保护传承创新基地,着力推进陶瓷文物与陶瓷非物质文化遗产保护和“活化”利用
进一步建立健全物质文化遗产保护体系和非物质文化遗产传承体系,师承古人精髓,萃取海外精华,挖掘陶瓷文化内涵,推动景德镇成为彰显中华乃至世界陶瓷文化魅力的新型人文城市。
1.成立古陶瓷修复研究中心暨故宫文物医院景德镇分院,推动御窑厂遗址申报世界文化遗产前期准备工作,加快建成御窑博物馆。起草《景德镇市陶瓷文化遗址保护管理条例》,纳入2020年地方立法计划。(景德镇市、省文化和旅游厅按职责分工负责)
2.公布第二批景德镇市重要历史建筑,推进以御窑厂遗址公园为核心的陶阳里历史街区、三闾庙省级历史文化街区保护利用。(景德镇市负责)
3.规划建设世界传承者大会永久会址、美术馆、文化馆、当代陶瓷艺术博物馆等文化场馆建设项目,举办2019中国·景德镇“陶溪川”公共雕塑国际大展、第十三届全国美展(陶艺展区)等艺术活动,争取在景德镇举办世界传承者第一次大会。(景德镇市、省委宣传部、省文化和旅游厅按职责分工负责)
4.启动一批影视剧、纪录片、舞台剧、丛书等艺术精品创作。编制陶瓷文化教材,推动陶瓷文化进校园,支持景德镇陶瓷大学建设特色优势学科、孔子学院、鲁班工坊,打造世界知名陶瓷大学。加强工业文化遗产申报保护,指导景德镇原“十大瓷厂”申报国家工业文化遗产。(景德镇市、省委宣传部、省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省文化和旅游厅、省工业和信息化厅按职责分工负责)
二、围绕建设世界著名陶瓷文化旅游目的地,着力推进陶瓷文化旅游核心产品提质升级
推进陶瓷文化与数字经济、旅游产品等深度融合,打造精品旅游线路、经典旅游景区,促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展,把景德镇建成世界一流国际文化旅游名城。
5.大力推进以御窑厂国家考古遗址公园为核心的陶阳里历史文化街区创建5A级景区,加快陶源谷艺术景区建设。推进瑶里、洪岩仙境等景区经营管理体制改革。启动景德镇水利枢纽工程、鱼山货运码头、三闾庙清街古码头等项目,推进昌江百里风光带建设。(景德镇市、省文化和旅游厅、省水利厅按职责分工负责)
6.推进旅游与文化、体育、康养等深度融合,建设一批全国中小学生研学实践教育基(营)地,支持景德镇申报全省旅游产业发展大会。(景德镇市、省教育厅、省体育局、省卫生健康委、省文化和旅游厅按职责分工负责)
7.规划瑶里景区景瑶线、洪岩仙境景区旅游公路,推动试验区4A级以上景区进出通道建设二级公路,启动游客集散中心、旅游宾馆、城市综合体等项目,加快智慧旅游平台建设,全面完善并提升旅游服务基础设施。(景德镇市、省交通运输厅、省发展改革委、省文化和旅游厅按职责分工负责)
8.推动国家全域旅游示范区创建,以珠山大道文化传承轴、昌江百里风光带,发展景德镇夜间经济,激发文化和旅游消费潜力。(景德镇市、省文化和旅游厅按职责分工负责)
9.启动窑坞印象大型实景演出项目,全景再现景德镇手工制瓷场景。(景德镇市负责)
三、围绕建设国际陶瓷文化交流合作交易中心,着力推进陶瓷文化全面融入“一带一路”建设进程
大力发展高科技陶瓷、高技术陶瓷,驱动中国陶瓷产业的发展,促进产业向价值链的高端转型,重返中国制瓷高峰,把试验区建成全球文明交流互鉴的重要桥梁和高端陶瓷文化贸易出口区。
10.编制《景德镇陶瓷产业规划2030》,推动名坊园三期、陶瓷智造工坊二期、陶瓷产业加速器、陶瓷原料中心建设,建成瓷土、釉料、颜料等原料储备基地。(景德镇市负责)
11.启动省级高科技陶瓷产业集聚区创建,建设国家文化与科技融合示范基地,加快推动科技创新平台建设和军民融合,大力发展航空、航天等领域高科技陶瓷。(景德镇市、省委军民融合办、省工业和信息化厅、省科技厅、省文资办、省文化和旅游厅按职责分工负责)
12.加大文创产品研发和创意设计力度,建成洛客国际设计谷项目,推进古坊群、陶溪川文创街区二期工程建设,指导陶溪川文创街区创建国家级文化产业示范园区。推动“八大美院”共同在景德镇建立创作中心,搭建文化交流合作平台。(景德镇市、省文化和旅游厅、省教育厅按职责分工负责)
13. 规划建设陶瓷总部基地,发展总部经济,加快培育陶瓷龙头企业,做强陶邑文化、红叶陶瓷等一批骨干企业并推动上市,承办第五届全国陶瓷行业职业技能竞赛。(景德镇市、省金融监管局、江西银保监局、江西证监局、省人力资源和社会保障厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省文资办按职责分工负责)
14.启动建设景德镇陶瓷垂直电商平台和陶瓷电商产业园,打造陶瓷电商集聚区和电商孵化基地,建立陶瓷产业大数据中心、数字陶瓷交易中心和陶瓷工业互联网。开展景德镇市“全国版权示范城市”和陶溪川文创街区“全国版权示范园区”创建工作。(景德镇市、省市场监管局、省发展改革委、省商务厅、省工业和信息化厅、省委宣传部按职责分工负责)
15.启动景德镇机场迁建、阜阳经六安至景德镇铁路、皖赣铁路扩能改造前期工作,争取列入国家和省“十四五”规划,推动景德镇火车东站搬迁。(景德镇市、省委军民融合办、省发展改革委、民航江西监管局、中国铁路南昌局集团有限公司按职责分工负责)
16.启动景德镇凤凰·世界传承文化中心项目,建设国际金融学院,建成紫晶国际会议中心。出台发展壮大会展经济的政策性文件,提升中国景德镇国际陶瓷博览会办会水平,推动景德镇市参与感知中国、今日中国、“欢乐春节”等对外文化交流活动。(景德镇市、省商务厅、省文资办、省文化和旅游厅、省教育厅、省金融监管局按职责分工负责)
四、围绕一年见成效的工作目标,着力推进新发展理念深化与体制机制创新
试验区建设是“金字招牌”、国家使命,要瞄准“世界级”的标准,确保高点起步、快速起势,按照“省里统领、部门协调、市里实施”的运行机制,推动试验区高质量发展。
17.建立工作机制。成立试验区建设省领导小组,出台《关于贯彻<景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区实施方案>的意见》。(省发展改革委负责)
景德镇市成立高规格组织领导机构,成立管委会,构建联动高效的组织保障机制,出台《关于全力推进景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设的决定》,健全配套衔接的政策支持机制。编制试验区发展规划、三年行动计划、年度工作要点,形成持续接力的工作引导机制。(景德镇市、省委编办、省发展改革委、省文化和旅游厅按职责分工负责)
18.广泛发动思想。省委、省政府在景德镇召开试验区建设动员大会,省领导小组办公室在南昌召开新闻发布会。有关部门和景德镇市要做好日常宣传和思想发动工作,通过动员宣传,进一步聚焦建设目标,浓厚建设氛围,动员建设力量,合力推进试验区高质量发展。(省发展改革委、省委宣传部、省文化和旅游厅、景德镇市按职责分工负责)
19.开展先行先试。争取试验区建设纳入国家和省“十四五”规划。启动国家陶瓷文化生态保护实验区创建工作,开展国家智慧城市、老厂区老厂房更新改造利用、城市体检试点,争取国家产教融合试点。(省发展改革委、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅、景德镇市按职责分工负责)
20.扩大开放合作。加强与“一带一路”节点城市、世界制瓷城市交流合作,加快友好城市建设步伐,在我省友城——美国犹他州首府盐湖城设立中国陶瓷文化中心。支持设立景德镇市国际旅游免税店,依托南昌综保区在景德镇设立固定的保税展示交易场所,启动设立保税物流中心工作,加快开放性平台建设。积极争取国家支持景德镇机场设立航空口岸并早日开通国(境)外航线。争取吸引3-4家部属人事人才研究、劳动保障领域智库机构在试验区设立研究基地。举办国内外专家、留学人员服务团来试验区讲学、咨询活动。(景德镇市、省外办、省商务厅、省文化和旅游厅、省税务局、南昌海关按职责分工负责)
21.落实税收优惠政策。争取财政部、国家税务总局尽快出台对试验区企业销售自产传统手工技法制瓷产品,按简易办法征收增值税政策。(省财政厅、省税务局、景德镇市按职责分工负责)
22.加大资金支持。省级安排相关转移支付资金向试验区适当倾斜。对举办瓷博会、废弃矿山生态修复工作给予适当支持。(省财政厅、省商务厅、省自然资源厅按职责分工负责)
23.拓宽融资渠道。支持景德镇发行“景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设地方政府专项债券”。通过市场化方式依法合规设立景德镇国家陶瓷文化试验区建设发展基金和陶瓷产业供应链发展专项资金。(省财政厅、省金融监管局、省发展改革委、省文化和旅游厅、景德镇市按职责分工负责)
24.建立土地供应新机制。对景德镇规划建设用地指标给予倾斜,对列入试验区的重大项目,在规划选址、项目审批方面予以支持,符合省预留新增建设用地计划指标安排条件的项目优先支持。(省自然资源厅、省发展改革委、景德镇市按职责分工负责)
25.完善人才政策。大力弘扬工匠精神,积极培养专攻精炼、技艺精湛的陶瓷领军人才。制定陶瓷领域专业技术、技能人才分类管理办法及相关评价标准。(景德镇市、省人力资源和社会保障厅按职责分工负责)
26.打造人才新平台。规划建设集陶瓷人才培养、陶瓷艺术创新、陶瓷创客创业、陶瓷文化产学研为一体的“陶大小镇”科教园区。实施景德镇陶瓷大学湘湖校区扩建、景德镇学院迁建、江西陶瓷工艺美院迁建、景德镇市高级技工学校迁建、景德镇市陶瓷工程技术学校迁建等项目,加快特色优势学科和专业建设,培养高层次的陶瓷研发人才和陶瓷后备人才。建设国际陶瓷人才研学游中心,加强研学游中心指导老师职业能力建设。争取建设国家级陶瓷特色产业实创基地。(景德镇市、省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省发展改革委按职责分工负责)
建设景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区,使命光荣、责任重大、任务艰巨。各级各部门要把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院的部署上来,全力推进试验区建设开好局、起好步,努力把试验区打造成为冠领中国、代表江西走向世界,世界感知中国、认识江西的国际瓷都,为描绘好新时代江西改革发展新画卷作出新的更大贡献。